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“賦予城市經(jīng)營(yíng)職能、完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制”為理念，以“市政項(xiàng)目要平衡、自營(yíng)項(xiàng)目要效益”為手段，建立健全融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。